El Ministerio de Salud fue el principal beneficiario de las enmiendas presentadas al Presupuesto 2022 (PLN 19/21), recibiendo R $ 5,5 mil millones en enmiendas individuales y R $ 5,3 mil millones en enmiendas de banco. La ventaja se explica en parte por la obligación constitucional que tienen los diputados y senadores de destinar la mitad de sus enmiendas a acciones y servicios de salud pública.
Aún quedan R $ 3.273 millones en enmiendas individuales con transferencias a estados, Distrito Federal y municipios. Estas fueron las operaciones que más crecieron frente al Presupuesto de este año, cuando diputados y senadores presentaron R $ 1,99 mil millones por transferencias. El aumento es de R $ 1,282 mil millones.
Después de Salud, los principales destinos de las enmiendas individuales fueron los ministerios de Ciudadanía (R $ 425 millones), Desarrollo Regional (R $ 342 millones), Educación (R $ 305 millones) y Turismo (R $ 152 millones). Entre las enmiendas de los caucus estatales, los más beneficiados fueron Desarrollo Regional (R $ 3,9 mil millones), Educación (R $ 2,1 mil millones), Infraestructura (R $ 2 mil millones), Agricultura (R $ 1,7 mil millones), Justicia y Seguridad Pública (R $ 865 millones) y Ciudadanía (R $ 821 millones).
Programas
Al comparar las enmiendas individuales para 2022 con las presentadas este año, el programa que obtuvo más recursos fue Atención Primaria de Salud, que pasó de R $ 2,8 mil millones a R $ 3,2 mil millones, una diferencia de R $ 392 millones. Por otro lado, la Atención de Salud Especializada pasó de R $ 2,4 mil millones este año a R $ 2,2 mil millones en enmiendas para el próximo año, una pérdida de R $ 226 millones.
El programa federal que perdió más recursos por enmiendas individuales fue Desarrollo Regional, Territorial y Urbano, que recibió R $ 623 millones en enmiendas para 2021 y solo tendrá R $ 199 millones el próximo año. La diferencia es de R $ 425 millones.
Otros programas que recibieron menos dinero de enmiendas individuales fueron Agricultura Sostenible (menos de R $ 114 millones), Deportes (menos de R $ 67 millones), Educación Básica de Calidad (menos de R $ 47 millones), Protección de la Vida, Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Defensa. de Derechos Humanos para Todos (menos R $ 38 millones).
Por otro lado, el programa de Movilidad Urbana, que recibió solo R $ 3,6 millones en 2021, tendrá R $ 134,3 millones en enmiendas individuales para 2022. Otros programas populares entre los parlamentarios son Protección Social en el ámbito del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS ), que recibió R $ 200 millones en enmiendas individuales para el próximo año, y Educación Superior, con R $ 186,6 millones.
La lista también incluye cinco programas que recibieron enmiendas individuales este año y no recibieron ningún financiamiento para el próximo año: Nova Previdência; Geología, Minería y Transformación Mineral; Cambio climático; Política nuclear; Defensa Agrícola; y el Programa Espacial Brasileño.
Localidades
Las enmiendas individuales especifican 664 localidades diferentes, entre estados, municipios y regiones, de las cuales R $ 233,7 millones tienen un localizador nacional. Los diputados y senadores pueden indicar los municipios donde se destinarán las enmiendas posteriormente, en el momento de la ejecución. Ahora, las localidades con más recursos son los estados de São Paulo, con R $ 1.176 mil millones, Minas Gerais (R $ 930 millones), Río de Janeiro (R $ 692 millones) y Bahía (R $ 691 millones).
Cifras
El proyecto de ley de presupuesto 2022 recibió un total de 6.688 enmiendas que suman o incluyen gastos de apropiación o reasignación. Hay 6.096 enmiendas individuales de diputados y senadores, 415 de los escaños estatales y 177 de los comités temáticos mixtos, la Cámara y el Senado.
Las enmiendas individuales suman R $ 10,478 mil millones; el banco R $ 17.850 mil millones; y comisiones, R $ 84,1 mil millones. Sin embargo, de las enmiendas colectivas, solo R $ 5,7 mil millones de enmiendas de banco son obligatorias. Lo mismo ocurre con las modificaciones individuales, que están garantizadas por el presupuesto fiscal.