Las próximas elecciones presidenciales se organizan en abril de 2022. Quién puede votar, quién puede ser candidato, cuándo se publican los resultados … La parte principal de las reglas que rigen la elección presidencial en preguntas y respuestas.
¿Cuándo se llevan a cabo las elecciones presidenciales?
El mandato del Presidente de la República es por un período de cinco años. Por tanto, las elecciones presidenciales se celebran, en principio, cada cinco años. En 2022, la primera vuelta de las elecciones se lleva a cabo el 10 de abril y la segunda vuelta el 24 de abril.
¿Quién puede ser candidato?
El candidato debe tener la nacionalidad francesa, ser elector y ser mayor de 18 años, haber cumplido con las obligaciones relativas a los textos sobre reclutamiento del ejército, demostrar dignidad moral, sin que este concepto esté definido con precisión.
¿Qué trámites deben realizar los solicitantes?
Un candidato a la elección presidencial debe recolectar 500 patrocinios mediante la firma de 500 funcionarios electos, además debe presentar al Consejo Constitucional una declaración de bienes así como una declaración de intereses y actividades. Debe depositar su cuenta de campaña dentro de los dos meses posteriores a la elección.
¿Qué reglas rigen el patrocinio?
Desde la ley orgánica n ° 76-528 del 18 de junio de 1976, para ser candidato a las elecciones presidenciales, es necesario haber obtenido 500 firmas de al menos 30 departamentos o territorios de ultramar diferentes (el francés de los extranjeros constituye un departamento), sin que más de una décima parte de estas 500 firmas (es decir, 50) provengan del mismo departamento o territorio.
La relación de mandatos electorales que dan derecho a presentar una candidatura y las reglas de adscripción o asimilación a un departamento se establecen en la ley orgánica del 6 de noviembre de 1962. Las leyes del 25 de abril de 2016 sobre la modernización de las reglas aplicables a la elección presidencial y del 29 de marzo de 2021 sobre diversas medidas relativas a la elección del Presidente de la República actualizar la lista de representantes electos autorizados para presentar candidato, entre otras cosas para tomar en cuenta los cambios introducidos por la reforma territorial (incorporación de los presidentes de metrópolis o los presidentes de consejos consulares de franceses residentes en el extranjero y consejos ejecutivos de Córcega y Martinica, por ejemplo).
¿Los patrocinios son anónimos?
La publicidad de los autores de las presentaciones de los candidatos ya está completa (y ya no son solo 500 patrocinios sorteados por el Consejo Constitucional). A medida que se recibe el patrocinio, el Consejo Constitucional hace público, al menos dos veces por semana, el nombre y la calidad de los funcionarios electos que han patrocinado a un candidato. Al menos ocho días antes de la primera vuelta de la votación, la lista definitiva de patrocinios se publica en el Diario Oficial y en el sitio web del Consejo Constitucional.
¿Qué son la declaración de bienes y la declaración de intereses?
Los candidatos a las elecciones presidenciales deberán presentar al Consejo Constitucional, bajo sello, una declaración de bienes y una declaración de intereses y actividades de acuerdo con lo establecido en el código electoral.
La declaración de estado patrimonial cubre los siguientes elementos:
- edificios construidos y sin construir;
- valores;
- seguro de vida;
- cuentas corrientes o de ahorro, libretas de ahorros y otros productos de ahorro;
- bienes muebles diversos con valor superior a la cantidad fijada por reglamento;
- vehículos de motor terrestres, barcos y aviones;
- activos comerciales o clientelas y cargos y oficinas;
- bienes muebles e inmuebles y cuentas en el exterior;
- Otros bienes;
- el pasivo.
La declaración de intereses y actividades se refiere principalmente a actividades profesionales que dan lugar a remuneración o gratificación; participación en los órganos de gobierno de un organismo público o privado o de una empresa; participaciones financieras en el capital social de empresas; actividades profesionales desarrolladas en la fecha de la elección por el cónyuge, la pareja obligada por pacto de solidaridad civil o la conviviente.
Estas declaraciones son transmitidas por el Consejo a la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública (HATVP) y publicadas en su sitio web al menos 15 días antes de la primera ronda.
A su declaración patrimonial, los candidatos deberán adjuntar el compromiso de presentar, en caso de resultar electos, una nueva declaración al final de su mandato. Esta nueva declaración se publica en el Diario Oficial dentro de los 8 días siguientes a su presentación. También se transmite al HATVP.
¿Cuál es el papel del Consejo Constitucional en la elección presidencial?
El Consejo Constitucional interviene antes y después de las elecciones presidenciales.
En particular, se encarga de tramitar el patrocinio de candidatos (elaboración del formulario, verificación de patrocinio). Al final de este canal, elabora la lista de candidatos y publica en el Diario Oficial 500 presentaciones por cada candidato.
El Consejo, además, observa el avance de la campaña y nombra delegados que siguen las operaciones electorales. Después de la votación, el Consejo registra los resultados, examina las quejas y anuncia los resultados. Por último, es juez de pleito, en apelación de los candidatos, de las decisiones tomadas sobre sus cuentas de campaña por la Comisión Nacional de Cuentas de Campaña y Financiamiento Político (CNCCFP).
¿Cómo establece el Consejo Constitucional la lista de candidatos?
El Consejo Constitucional establece la lista de candidatos admitidos a participar en la votación presidencial, luego de haber realizado tres tipos de controles:
- cada uno de ellos debe haber obtenido al menos 500 presentaciones de al menos 30 departamentos (o nociones similares: territorio de ultramar, consejo superior de franceses residentes en el extranjero, miembros franceses del Parlamento Europeo, etc.), sin que más de una décima parte de ellos (50) emanan del mismo departamento (o concepto similar);
- cada candidato debe haber cumplido con sus obligaciones relativas a las declaraciones de bienes e intereses;
- cada uno también debe cumplir con las demás condiciones de elegibilidad aplicables a la boleta presidencial.
Es después de haber realizado estas verificaciones que el Consejo aprueba la lista de candidatos en sesión plenaria. Durante la misma reunión, el orden en que aparecen los candidatos en esta lista se sortea. Este rango tiene consecuencias, en particular, en el despliegue electoral oficial. La lista de candidatos se publica al día siguiente en el Diario Oficial .
¿Cómo se financia la campaña electoral?
Los candidatos reciben financiación pública para el reembolso de los gastos de campaña. El financiamiento privado es posible pero está fuertemente supervisado:
- prohibición de donaciones de empresas y cualquier otra persona jurídica;
- donaciones de particulares limitadas a 4.600 euros por donante;
- la donación igual o superior a 150 euros debe realizarse mediante cheque, transferencia o tarjeta de crédito;
- donaciones de personas reservadas para personas de nacionalidad francesa o residentes en Francia;
- prohibición de préstamos de un estado extranjero o de un banco no europeo.
¿Cuáles son las reglas de la campaña electoral audiovisual?
Durante la campaña electoral oficial, la regla es la igualdad de tiempos de uso de la palabra entre los candidatos en los medios audiovisuales.
Durante el período que se extiende desde la fecha de publicación en el Diario Oficial de la lista de candidatos hasta el día anterior a la apertura de la campaña oficial, la ley orgánica de 25 de abril de 2016 sustituye la igualdad de tiempos de uso de la palabra por una regla de equidad según la representatividad de los candidatos y la contribución de cada uno a la animación del debate electoral. La representatividad de los candidatos se evalúa en base a los resultados obtenidos en las elecciones anteriores y las indicaciones de las encuestas de opinión.
¿Cuál es el método de votación?
Las elecciones presidenciales se organizan de acuerdo con un primer pasado el puesto en dos vueltas. El éxito en la primera vuelta se determina obteniendo una mayoría absoluta de votos. Si no se alcanza este umbral, se organiza una segunda ronda entre los dos candidatos mejor ubicados en la primera ronda.FICHA TEMÁTICA
¿Quién puede votar en las elecciones presidenciales?
Deben cumplirse las siguientes condiciones:
- tener al menos 18 años de edad a más tardar el día anterior a la primera votación;
- ser de nacionalidad francesa;
- disfrutar de sus derechos civiles y políticos.
Para poder votar es necesario estar inscrito en el censo electoral. Es posible registrar a más tardar el 6 º viernes antes de la víspera de la elección. Para situaciones especiales (persona de cumplir los 18 años, se mueven, la adquisición de la nacionalidad francesa, la votación se recuperó) es posible inscribirse hasta el 10 ° día antes de la primera vuelta de las elecciones.
En caso de error administrativo, es posible obtener la inscripción en el padrón electoral ante el tribunal judicial hasta el día de las elecciones.
¿Es posible votar por poder?
Si un elector no puede acudir a su centro de votación (vacaciones, obligaciones profesionales, estado de salud, etc.), puede votar por poder. Luego designa a una persona que votará en su lugar (el apoderado), de acuerdo con sus instrucciones. Durante este proceso, el votante no tiene que proporcionar prueba del motivo de su ausencia.
La ley orgánica del 29 de marzo de 2021 permite “desterritorializar” los poderes: un mandante puede confiar su poder a un apoderado que no esté registrado en el mismo municipio . El poder que vota en Francia no puede tener más de dos poderes, y solo uno de ellos puede estar establecido en Francia.
¿Pueden votar las personas detenidas?
Las personas detenidas no están privadas del derecho al voto simplemente por su detención. Solo se prohíbe votar a quienes no sean capaces de votar (una condena que les priva expresamente del derecho al voto o que automáticamente da lugar a la prohibición de inscribirse en los padrones electorales). Por tanto, pueden votar las personas detenidas que no se encuentren en situación de incapacidad electoral.
Un detenido puede pedirle al juez de ejecución de sentencias un día de permiso para ir a votar. Este permiso se le niega a una persona condenada a una pena de prisión de más de cinco años hasta que haya cumplido la mitad de la misma. Un preso puede votar por poder:
- cuando no ha pedido permiso para salir un día a votar;
- cuando este permiso fue denegado.
La ley orgánica del 29 de marzo de 2021 permite el voto por correo de los detenidos para las elecciones presidenciales de 2022.
¿Cómo votan los franceses que viven en el extranjero?
Los franceses que viven en el extranjero pueden votar tan pronto como se inscriban en los censos electorales.
La votación puede tener lugar:
- en el extranjero a condición de estar inscrito en la lista consular;
- en Francia con la condición de estar inscrito en la lista de un municipio.
Desde un decreto publicado en el Diario Oficial de 9 de diciembre de 2011, los franceses residentes en el extranjero que opten por votar en el extranjero para las elecciones presidenciales también están llamados a votar en el extranjero para las elecciones legislativas. Asimismo, los franceses residentes en el extranjero que opten por ejercer su derecho de voto en Francia para las elecciones presidenciales están invitados a votar en Francia para las elecciones legislativas.
¿Cuándo se pueden publicar los resultados?
Durante la elección presidencial, todo el territorio de la República constituye una circunscripción electoral única. En consecuencia, ningún resultado, parcial o definitivo, podrá ser comunicado al público por medio de la prensa o por cualquier medio de comunicación al público por medios electrónicos, en la Francia metropolitana, antes del cierre del último colegio electoral.
Por lo tanto, los resultados de un departamento o comunidad de ultramar no se pueden difundir ni en Francia continental ni en otro departamento o comunidad de ultramar, siempre que no se haya cerrado el último colegio electoral en el territorio de la República y esto incluso si la votación tiene lugar. allí el día antes del día de las elecciones en Francia metropolitana.
La ley de 25 de abril de 2016 que moderniza las reglas aplicables a la elección presidencial prevé el cierre de las urnas a las 19:00 horas con posibles exenciones locales hasta las 20:00 horas.
¿Se requiere un porcentaje mínimo de votantes para validar la elección?
No se requiere participación mínima.
El artículo 7 de la Constitución establece que el presidente es elegido por mayoría absoluta de los votos emitidos. Si no se obtiene en la primera ronda de votaciones, se procederá a una segunda ronda al decimocuarto día siguiente. Solo pueden presentarse los dos candidatos que, en su caso, tras la retirada de los candidatos más favorecidos, hayan obtenido el mayor número de votos en la primera vuelta.
¿Qué reglas gobiernan las papeletas de votación?
Para la elección presidencial, las papeletas se imprimen bajo demanda y bajo el control de la administración y no de los candidatos. Deben ser de un modelo uniforme para todos los candidatos y contener solo su nombre y apellido.
Las papeletas que no sean las proporcionadas por la administración no cuentan en el resultado del escrutinio. Si un elector prepara él mismo una papeleta, la mesa de votación debe, en principio, considerarla nula y excluirla de los votos emitidos.
¿En qué casos se pueden posponer las elecciones presidenciales?
La posibilidad de aplazar la elección presidencial está consagrada en la Constitución (artículo 7). Sólo el Consejo Constitucional puede decidir sobre un aplazamiento después de haber sido tomado por el Presidente de la República, el Primer Ministro o el Presidente del Senado o de la Asamblea Nacional.
El aplazamiento de la elección es posible:
- si en los siete días anteriores a la fecha límite para la presentación de candidaturas, una de las personas que, con menos de 30 días antes de esta fecha, anunció públicamente su decisión de ser candidato fallece o no puede hacerlo. El Consejo Constitucional evalúa si es conveniente posponer la fecha de la votación y reabrir el procedimiento de presentación de candidatos;
- si, tras la publicación oficial de la lista de candidatos, uno de ellos fallece o queda incapacitado. En este caso, el Consejo Constitucional está obligado a posponer la elección;
- si uno de los dos candidatos que quedan en la segunda ronda fallece o no puede asistir. El Consejo Constitucional está obligado a reiniciar todas las operaciones electorales.
¿Qué es impedimento electoral?
El impedimento del Presidente de la República (artículo 7 de la Constitución) imposibilita el ejercicio de la función de Presidente de la República, una vez declarada oficialmente por el Consejo Constitucional.
El impedimento electoral se refiere al candidato presidencial que se ve incapaz de hacer campaña o de completar el proceso electoral. Esta situación está prevista en el artículo 7 de la Constitución y da lugar a la remisión al Consejo Constitucional con miras a aplazar la elección. El impedimento se podrá notar en los siete días anteriores a la fecha límite para el depósito de las presentaciones de las candidaturas.